Evropa se iz Nigra po državnem udaru umika. Kaj bo z dobavami urana evropskim nuklearkam?

Vse več evropskih držav se odloča za evakuacijo državljanov iz Nigra, kjer je vojaška hunta prejšnji teden prevzela oblast in odstavila predsednika Mohameda Bazouma. Doslej so se za evakuacijo odločile Francija, Nemčija, Španija in Italija.

Jedrska agencija Evropske unije (Euratom) ne vidi neposrednega tveganja za proizvodnjo jedrske energije v Evropi, če bi Niger po vojaškem prevratu zmanjšal svoje dobave urana, saj imajo jedrske družbe dovolj zalog urana za gorivo v jedrskih reaktorjih.

Strmoglavljenje predsednika Mohameda Bazouma minulo sredo, kar je bil sedmi vojaški prevrat v manj kot treh letih v zahodni in srednji Afriki, je soočilo nekdanje zahodne zaveznike Nigra tako z Rusijo kot drugimi voditelji vojaških hunt v soseščini.

Demokratične volitve komaj pred dvema letoma

Predsednik Mohamed Bazoum je februarja 2021 na predsedniških volitvah prejel 56 odstotkov glasov. Volitve so na splošno veljale za svobodne in poštene. Bazoum je nasledil predsednika Mahamadouja Issoufouja, ki je odstopil, potem ko je končal ustavno omejen drugi mandat.

To nasledstvo je predstavljalo prvi miren prenos oblasti v zgodovini Nigra. Ta demokratična usmeritev je bila posledica dolge zgodovine vojaške vlade v Nigru, vključno s štirimi vojaškimi udari med letoma 1974 in 2010.

To je spodbudilo daljše obdobje stagnacije v eni najrevnejših držav na svetu. V tem 35-letnem obdobju se je dohodek Nigerijcev na prebivalca zmanjšal za 29 odstotkov. V dveh tretjinah teh let je imel Niger negativne stopnje rasti, kar je del »izgubljenih desetletij« razvoja Afrike zaradi slabega upravljanja.

https://twitter.com/hrw/status/1684894740985077762

Umik Evrope iz države

Evropska unija je po vojaškem udaru v Nigru ta teden s takojšnjim učinkom prekinila finančno podporo in sodelovanje na področju varnosti. Vodja zunanje politike EU Josep Borrell je ob napovedi sankcij dejal: »Poleg takojšnje ukinitve proračunske podpore se s takojšnjim učinkom za nedoločen čas prekinejo tudi vsi ukrepi sodelovanja na področju varnosti.«

EU je za izboljšanje upravljanja, izobraževanja in trajnostne rasti v Nigru med letoma 2021 in 2024 iz svojega proračuna namenila 503 milijone evrov, je navedeno na njenem spletnem mestu.

»Glede na situacijo v Niameyu, nasilje nad našim veleposlaništvom v nedeljo in dejstvo, da je zračni prostor zaprt in naši državljani ne morejo države zapustiti sami, Francija pripravlja evakuacijo svojih državljanov in drugih evropskih državljanov, ki želijo zapustiti državo. Evakuacija se bo začela v torek,« je sporočilo francosko zunanje ministrstvo.

Francija je možnost evakuacije ponudila tudi drugim evropskim državam. Po navedbah francoskega zunanjega ministrstva se v Nigru nahaja okoli 600 francoskih državljanov. Za zdaj ni znano, koliko si jih želi zapustiti državo.

Nemško zunanje ministrstvo je svetovalo nekaj manj kot sto državljanom Nemčije, ki se nahajajo v Nigru, naj sprejmejo ponudbo za evakuacijo s francoskimi letali. Španska vlada pa je po poročanju BBC sporočila, da se pripravlja na evakuacijo okoli 70 lastnih državljanov.

Tudi Italija bo svojim državljanom ponudila možnost, da zapustijo Niger, v ta namen bo mobilizirala lastno letalo. »Veleposlaništvo v Niameyu bo ostalo odprto z namenom prispevanja k iskanju sprave,« je dodal zunanji minister Antonio Tajani.

Posledice za Evropo problematične

Jean-Hervé Jezequel, direktor projekta Sahel pri Mednarodni krizni skupini, je za Euronews povedal, da je Niger sicer osrednjega pomena za zahodna varnostna prizadevanja v regiji, vendar je še prezgodaj govoriti o tem, ali se bo obrnil na Rusijo ali Wagnerjevo skupino.

»Vemo, da se Wagner zanima za razvoj svojih zmogljivosti v Zahodni Afriki. Predvidevamo tudi, da bodo v novem vojaškem režimu – če bi ostali na oblasti – iskali drugačne zaveznike in morda jih bo zamikalo, da bi vzpostavili odnose z Rusijo.«

»Obstaja možnost, da pride do spremembe zavezništva in da bi Rusija lahko razvila svoje zmogljivosti za Wagnerja v regiji. Toda zdaj je to nekakšna rdeča zastava, ki jo je zelo priročno uporabiti, da bi bili pri pogajanjih v močnejšem položaju,« je dejal

Situacija bi gotovo lahko imela posledice na ravni EU. Za uran – in jedrsko energijo na splošno – še vedno ne veljajo sankcije. Če se bodo razmere v Nigru poslabšale, bo to gotovo kratkoročno otežilo sprejetje sankcij za ruski uran.

Zalog urana je v Evropi zaenkrat dovolj

Kot je sporočil tiskovni predstavnik Evropske komisije Adalbert Jahnz, oskrba Evrope z naravnim uranom zaradi dogajanja v Nigru ni ogrožena. V Evropski uniji je trenutno dovolj zalog urana, da ublažijo morebitna kratkoročna tveganja, srednjeročno in dolgoročno pa je na svetovnem trgu dovolj nahajališč za pokritje potreb Unije, je pojasnil Jahnz.

»Če se uvoz iz Nigra zmanjša, kratkoročno ni neposrednih tveganj za varnost proizvodnje jedrske energije,« pa so sporočili iz Euratoma in dodali, da imajo jedrske družbe dovolj zalog urana za delovanje svojih jedrskih elektrarn še za tri leta. V tem času lahko EU diverzificira svoj uvoz s pomočjo trenutno neaktivnih proizvodnih obratov v Kanadi, Avstraliji in Namibiji, pa tudi z izkoriščanjem novih nahajališč. Po podatkih Euratoma je imel Niger lani 25-odstotni delež pri oskrbi Evropske unije z uranom za Kazahstanom in pred Kanado.

Demokratični napredek na področju razvoja in varnosti

Opravičevanje poskusa državnega udara v Nigru z gospodarskimi ali varnostnimi razlogi je neutemeljeno zaradi zelo različnih trendov, ki smo jim bili priča v Nigru pod vojaško in civilno vlado.

V desetletju vladavine Issoufouja in Bazouma se je dohodek na prebivalca v Nigru povečal za 26 odstotkov, kar je obrnilo desetletja dolg padec. Gospodarska rast v zadnjih letih je bila močna, saj Svetovna banka za leto 2023 napoveduje skoraj 7-odstotno realno rast bruto domačega proizvoda, za leto 2024 pa 12,5-odstotno.

Kljub svetovnim skokom cen hrane zaradi pandemije in ruskega vdora v Ukrajino je Nigru uspelo ohraniti stopnjo inflacije na približno 4 odstotkih, kar je najnižja stopnja v zahodnoafriški ekonomski in monetarni uniji.

Niger se hkrati spopada s pritokom 300.000 beguncev, ki bežijo pred spopadi v Maliju in Nigeriji, ter 350.000 notranje razseljenih oseb zaradi napadov militantnih islamistov, ki se širijo čez njegove meje. Kljub temu se je nigrski indeks človekovega razvoja v zadnjem desetletju vztrajno izboljševal.