Pravniki Krivic, Fink in Avbelj o Jasničevih grožnjah poslancem: Ne more jih prisiliti, da glasujejo kot on hoče, lahko pa jih izključijo
POSLUŠAJ ČLANEK
"Zato pozivam poslance stranke DeSUS, da s svojim samovoljnim početjem nemudoma prenehajo, da spoštujejo sprejete sklepe in zaveze stranke DeSUS, sicer bomo proti njim prisiljeni sprejeti najbolj rigorozne ukrepe."
S temi besedami je predsednik upokojenske stranke zagrozil preostalim poslancem DeSUS-a, ki v parlamentu glasujejo po svoji vesti in ne vedno tako, kot od njih zahteva vodstvo stranke. Poslanec Ivan Hršak Jasniču ni ostal dolžan in ga je označil za največjega avtokrata kar jih pozna.
Glede na to, da 82. člen ustave neposredno določa, da so poslanci predstavniki vsega ljudstva in niso vezani na nikakršna navodila, smo pri uglednih pravnih strokovnjakih preverili, ali so Jasničeve zahteve ustavno-pravno dopustne.
Rdeča nit odgovorov mag. Matevža Krivica, dr. Andreja Finka in dr. Mateja Avblja je, da stranka svojih poslancev na noben način ne more prisiliti v zastopanje določenih stališč, sankcija za to pa je lahko le politične narave.
»Razmerje med stranko DeSUS in njenimi poslanci naj razčistijo interesirani med seboj,« je prva misel strokovnjaka za ustavno pravo s Katoliškega inštituta, prof. dr. Andreja Finka.
Kot poudarja, so »kršenje sklepov stranke«, njihova »groba kršitev«, »izdaja stranke« in »nasprotja z interesi stranke«, zadeve, ki naj jih razčisti stranka sama v sebi. »Če hoče zato uporabiti najbolj »rigorozne ukrepe«, je to menda po njenem statutu v njeni pristojnosti, če se njeno vodstvo tako odloči.«
Tudi Fink sicer izpostavlja 82. člen ustave, ki je »kristalno jasen«, da so poslanci »predstavniki vsega ljudstva in niso vezani na kakršnakoli navodila«.
»Sicer je pa v evropski civilizaciji, vse od francoske revolucije dalje, utrjeno pravilo, da v demokratičnem sistemu ni oz. ne sme biti nikakršnih »imperativnih mandatov«. Poslanci so »predstavniki vsega ljudstva«, kot suverenega enega samega telesa. Ustava je s tem izrecno prepovedala pravno vezanost poslancev na kakršnakoli navodila kogarkoli, in to seveda od trenutka ko »Državni zbor potrdi poslanske mandate« (člen 82. URS), pa do konca mandata,« poudarja.
Po njegovem bi vse to morala stranka DeSUS vedeti. »Če kljub temu grozi svojim poslancem z »rigoroznimi ukrepi«, je to le znak nekega političnega obupa, svojega in/ali politično sorodnih strank,« zaključuje profesor Fink.
Kot je za Domovino povedal nekdanji ustavni sodnik mag. Matevž Krivic, je »najbolj rigorozen ukrep« politične stranke proti poslancu, ki je bil izvoljen kot poslanec te stranke, a nato v parlamentu deluje v nasprotju s stališči te stranke, najbrž izključitev takega poslanca iz stranke. In to, kot pravi Krivic, seveda ni v nikakršnem nasprotju z ustavno določbo, da so poslanci predstavniki vsega ljudstva in da niso vezani na nobena navodila.
»Če se prav spominjam, je neka stranka (SDS, če se ne motim), »nezvestobo« svojih poslancev skušala preprečiti s pogodbo s kandidati za poslance, da bi ji v takem primeru morali povrniti del stroškov za izvolitev, a sodišče pravne veljavnosti taki pogodbi ni priznalo,« spominja. Da stranka poziva »svojega« poslanca, naj deluje v skladu z njeno politiko in mu v nasprotnem primeru zagrozi z izključitvijo, pa je po besedah mag. Krivica v sistemih parlamentarne demokracije poznano in ustavno nesporno ravnanje.
»Da, taki pozivi ne kažejo samo na nizko politično kulturo, temveč so tudi izrecno neskladni z 82. členom ustave, ki uvaja rezprezentativni mandat, v skladu s katerim poslanci niso vezani na kakršnakoli navodila,« nekoliko drugače stvari vidi pravnik mlajše generacije, dr. Matej Avbelj.
Redni profesor za Evropsko pravo na Novi univerzi poudarja, da poslanci seveda so politično zavezani svoji politični stranki, ki jim je pomagala do mandata in ki je s svojim programom tudi prepričala volivce. Ampak, kot pravi, če poslanec ne sledi več svoji stranki, je tudi tu sankcija le politična. Za to bo odgovarjal volivcem na naslednjih volitvah.
»Na noben način pa vodstvo politične stranke svojih poslancev ne more prisiliti v zastopanje določenih stališč, še najmanj pa z odkritimi grožnjami z najbolj rigoroznimi ukrepi, ki bi lahko v skrajnem primeru pomenili tudi kaznivo dejanje,« zaključuje dr. Avbelj.
Ping pong med predsednikom DeSUS-a Jasničem in poslanci se je sicer nadaljeval čez včerajšnje popoldne.
Jasnič je za medij N1info.si potrdil, da je z "najbolj rigoroznimi ukrepi" mislil na možnost izključitve. A pred novinarji poudaril tudi, da jih on izključiti ne more: »Jaz sploh ne izključujem. Ne vem od kje vam ta podatek, da izključujem poslance. Iz stranke jih izključi samo občinski odbor. V kolikor bo občinski razpravljal tudi na osnovi tega pisma, ki sta ga danes poslala našim občinskim o odborom, bodo pač občinski odbori odločili kako in kaj. Ampak jaz nimam niti instrumentov, da bi lahko to naredil«.
Jasnič se je tudi odzval na Hršakove besede, da bodo poslanci Komisiji za preprečevanje korupcije prijavili pismo, v katerem naj bi Jasnič poslancem naročal, kako naj glasujejo. Dejal je, da bo v primeru takšne poteze poslancev odstopil z mesta predsednika stranke DeSUS.
Izključitev poslancev iz stranke je sicer malo verjetna, saj bi DeSUS s tem izgubil status parlamentarne stranke ter s tem pravico do večje medijske izpostavljenosti v predvolilnem času v programih RTV Slovenija.
S temi besedami je predsednik upokojenske stranke zagrozil preostalim poslancem DeSUS-a, ki v parlamentu glasujejo po svoji vesti in ne vedno tako, kot od njih zahteva vodstvo stranke. Poslanec Ivan Hršak Jasniču ni ostal dolžan in ga je označil za največjega avtokrata kar jih pozna.
Glede na to, da 82. člen ustave neposredno določa, da so poslanci predstavniki vsega ljudstva in niso vezani na nikakršna navodila, smo pri uglednih pravnih strokovnjakih preverili, ali so Jasničeve zahteve ustavno-pravno dopustne.
Rdeča nit odgovorov mag. Matevža Krivica, dr. Andreja Finka in dr. Mateja Avblja je, da stranka svojih poslancev na noben način ne more prisiliti v zastopanje določenih stališč, sankcija za to pa je lahko le politične narave.
Dr. Fink: Znak političnega obupa
»Razmerje med stranko DeSUS in njenimi poslanci naj razčistijo interesirani med seboj,« je prva misel strokovnjaka za ustavno pravo s Katoliškega inštituta, prof. dr. Andreja Finka.
Kot poudarja, so »kršenje sklepov stranke«, njihova »groba kršitev«, »izdaja stranke« in »nasprotja z interesi stranke«, zadeve, ki naj jih razčisti stranka sama v sebi. »Če hoče zato uporabiti najbolj »rigorozne ukrepe«, je to menda po njenem statutu v njeni pristojnosti, če se njeno vodstvo tako odloči.«
Tudi Fink sicer izpostavlja 82. člen ustave, ki je »kristalno jasen«, da so poslanci »predstavniki vsega ljudstva in niso vezani na kakršnakoli navodila«.
»Sicer je pa v evropski civilizaciji, vse od francoske revolucije dalje, utrjeno pravilo, da v demokratičnem sistemu ni oz. ne sme biti nikakršnih »imperativnih mandatov«. Poslanci so »predstavniki vsega ljudstva«, kot suverenega enega samega telesa. Ustava je s tem izrecno prepovedala pravno vezanost poslancev na kakršnakoli navodila kogarkoli, in to seveda od trenutka ko »Državni zbor potrdi poslanske mandate« (člen 82. URS), pa do konca mandata,« poudarja.
Po njegovem bi vse to morala stranka DeSUS vedeti. »Če kljub temu grozi svojim poslancem z »rigoroznimi ukrepi«, je to le znak nekega političnega obupa, svojega in/ali politično sorodnih strank,« zaključuje profesor Fink.
Mag. Krivic: Nekaj takega je poskušala že SDS, a ji ni uspelo
Kot je za Domovino povedal nekdanji ustavni sodnik mag. Matevž Krivic, je »najbolj rigorozen ukrep« politične stranke proti poslancu, ki je bil izvoljen kot poslanec te stranke, a nato v parlamentu deluje v nasprotju s stališči te stranke, najbrž izključitev takega poslanca iz stranke. In to, kot pravi Krivic, seveda ni v nikakršnem nasprotju z ustavno določbo, da so poslanci predstavniki vsega ljudstva in da niso vezani na nobena navodila.
»Če se prav spominjam, je neka stranka (SDS, če se ne motim), »nezvestobo« svojih poslancev skušala preprečiti s pogodbo s kandidati za poslance, da bi ji v takem primeru morali povrniti del stroškov za izvolitev, a sodišče pravne veljavnosti taki pogodbi ni priznalo,« spominja. Da stranka poziva »svojega« poslanca, naj deluje v skladu z njeno politiko in mu v nasprotnem primeru zagrozi z izključitvijo, pa je po besedah mag. Krivica v sistemih parlamentarne demokracije poznano in ustavno nesporno ravnanje.
Dr. Avbelj: V skrajnem primeru kaznivo dejanje
»Da, taki pozivi ne kažejo samo na nizko politično kulturo, temveč so tudi izrecno neskladni z 82. členom ustave, ki uvaja rezprezentativni mandat, v skladu s katerim poslanci niso vezani na kakršnakoli navodila,« nekoliko drugače stvari vidi pravnik mlajše generacije, dr. Matej Avbelj.
Redni profesor za Evropsko pravo na Novi univerzi poudarja, da poslanci seveda so politično zavezani svoji politični stranki, ki jim je pomagala do mandata in ki je s svojim programom tudi prepričala volivce. Ampak, kot pravi, če poslanec ne sledi več svoji stranki, je tudi tu sankcija le politična. Za to bo odgovarjal volivcem na naslednjih volitvah.
»Na noben način pa vodstvo politične stranke svojih poslancev ne more prisiliti v zastopanje določenih stališč, še najmanj pa z odkritimi grožnjami z najbolj rigoroznimi ukrepi, ki bi lahko v skrajnem primeru pomenili tudi kaznivo dejanje,« zaključuje dr. Avbelj.
Izključitev poslancev malo verjetna
Ping pong med predsednikom DeSUS-a Jasničem in poslanci se je sicer nadaljeval čez včerajšnje popoldne.
Jasnič je za medij N1info.si potrdil, da je z "najbolj rigoroznimi ukrepi" mislil na možnost izključitve. A pred novinarji poudaril tudi, da jih on izključiti ne more: »Jaz sploh ne izključujem. Ne vem od kje vam ta podatek, da izključujem poslance. Iz stranke jih izključi samo občinski odbor. V kolikor bo občinski razpravljal tudi na osnovi tega pisma, ki sta ga danes poslala našim občinskim o odborom, bodo pač občinski odbori odločili kako in kaj. Ampak jaz nimam niti instrumentov, da bi lahko to naredil«.
Jasnič se je tudi odzval na Hršakove besede, da bodo poslanci Komisiji za preprečevanje korupcije prijavili pismo, v katerem naj bi Jasnič poslancem naročal, kako naj glasujejo. Dejal je, da bo v primeru takšne poteze poslancev odstopil z mesta predsednika stranke DeSUS.
Izključitev poslancev iz stranke je sicer malo verjetna, saj bi DeSUS s tem izgubil status parlamentarne stranke ter s tem pravico do večje medijske izpostavljenosti v predvolilnem času v programih RTV Slovenija.
Zadnje objave
Odmev tedna: kvalifikacije za ministra - škornji in znanje angleščine
21. 9. 2024 ob 2:23
S pohodi za življenje širijo veselje do življenja
20. 9. 2024 ob 18:04
Izrael je izvedel obsežne zračne napade na južni Libanon
20. 9. 2024 ob 15:00
Asta Vrečko zapustila sejo. Poslanka NSi: »To je višek nesramnosti!«
20. 9. 2024 ob 12:30
Obiščite Domovino na sejmu MOS v Celju - še danes in jutri, v hali C
20. 9. 2024 ob 9:34
Gejevske in lezbične študije na Filozofski fakulteti
20. 9. 2024 ob 6:00
Šef zapora na Dobu Domovini grozi s policijo
19. 9. 2024 ob 17:00
Ekskluzivno za naročnike
Vesel(o)vanje
19. 9. 2024 ob 10:09
Ruski napad na Avstro-Ogrsko (12. del)
18. 9. 2024 ob 18:21
Delovni zvezki so v prvi vrsti posel
18. 9. 2024 ob 15:00
Prihajajoči dogodki
SEP
21
PGD Sostrofest
19:00 - 21:00
SEP
24
SEP
26
SEP
28
Odprta kuhna v Slovenj Gradcu
11:00 - 21:00
Video objave
Odmev tedna: kvalifikacije za ministra - škornji in znanje angleščine
21. 9. 2024 ob 2:23
Odmev tedna: "Izkušen politik ne bi nikdar blebetal takšnih zadev"
13. 9. 2024 ob 23:02
Izbor urednika
»Tomaž Vesel je bil k odstopu prisiljen«
13. 9. 2024 ob 6:00
Se Makarovičeva boji, da bo izgubila tožbo proti Možini?
12. 9. 2024 ob 19:08
Odmev tedna: Krvavo obarvane roke Ane Kučan
6. 9. 2024 ob 22:51
13 komentarjev
STAJERKA2021
Desus je uspešno "konsolidiral" Erjavec, dokončal pa Jasnič. Škoda da Erjavca ga niso povabili s tem visokim znanjem konsolidacije še v kakšno drugo stranko...
Poslanci niso talci predsednika stranke in glasujejo po svoji vesti.
Mitja
Spet se v komentarjih med sabo "izobražujejo" tisti, ki niso člani vodstev strank in na volitvah volijo točno tako kot "njihova" stranka to "predlaga". Sam vztrajam na izidu referenduma o volilnem sistemu, ki je bil pred davnimi časi izpeljan na pobudo SDS. Lahko se uvede kombinirani sistem, kot je v uporabi v Nemčiji. In potem bo Jasnič, Janša ali kateri drugi lider imel bistveno manj možnosti s takim izsiljevanjem kot sedaj Jasnič. In volivci bomo imeli večjo moč -naš glas bo imel večjo vrednost. Se obregnem ob razmišljanje Friderika. Če te izključijo iz stranke, potem nimaš možnosti za kandidaturo in za pomoč stranke če nisi izvoljen. Torej je tvoje preživetje odvisno od trobljenja v skupni rog stranke. Osebno poznam nekaj bivših poslancev, ki so preživljali zelo težke čase (predvsem psihično) ker so iz velikih višin trdo pristali na trdih tleh. Konkretno: kje naj se zaposli ga. Irgl, ki je falirana študentka teologije, ko ne bo izvoljena?
Friderik
Kakšna kazen pa je to, da te izključijo iz DESUSa? Ali je to sloh kazen? Prej nagrada.
Rajko Podgoršek
Dr. Avbelj je povedal povsem logično: "Poslanci seveda so politično zavezani svoji politični stranki, ki jim je pomagala do mandata in ki je s svojim programom tudi prepričala volivce. Ampak, kot pravi, če poslanec ne sledi več svoji stranki, je tudi tu sankcija le politična. Za to bo odgovarjal volivcem na naslednjih volitvah."
Mogoče se pa Jasnič boji, da bi predvsem lokalni (!) volivci omenjene poslance za njihovo držo nagradili? Navsezadnje so verjetno ti poslanci za svojo recimo "sredinsko" držo v svojih okoljih poznani med ljudmi že od prej? In v teh okoljih nov kandidat DeSUS-a ne bi potegnil, ker ga volivci ne bi sprejeli. Torej se lahko zgodi, da se je v svoji politični aritmetiki na koncu uštel vrh DeSUS-a?
Kraševka
Ti poslanci v resnici izvršujejo OBLJUBO volilcem. Tako Erjavec, kot Jasnič sta se od upokojencev oddaljila in se povezali z Levico. Kaj so ti poslanci kršili, saj vedno delujejo v prid upokojencev? Nalagal jih je le Erjavec in sedaj Jasnič.
MEFISTO
Najhuje, kar se živemu človeku lahko zgodi, je da ga vržejo iz stranke, ki je na smrtni postelji in so ji dnevi šteti.
In Jasnič jo bo, hvala večnemu Bogu, brez čustev in brez kazni dotolkel.
IgorP
Ha, ha, ha MEFISTO! Dotolkli ali ubili, če hočeš, so se z vstopom v Janševo vlado!!!!
MEFISTO
Kot vedno, si tudi tokrat udaril mimo. Mefisto te 'ma rad!
AlojzZ
Prof. dr. Andrej Fink: »Razmerje med stranko DeSUS in njenimi poslanci naj razčistijo interesirani med seboj.«
Dodal bo še svoje mnenje: "In nikakor ne v javnosti."
MEFISTO
Potem pa ne bi imeli poceni zabave.
slovenc sm
dr. Krivic dobro ve glede primera iz SDS in naj ne zavaja. Gre za primer Andreja Čuš-a, ki je izstopil iz stranke SDS in zato je stranka od njega zahtevala del izplačila stroškov volilne kampanje, ki ga je zanj vložila stranka. Ne pa, da glasuje, kot oni hočejo. In ta primer je logičen, ker če izstopiš iz organizacije, potem je potrebno urediti tudi pravne in finančne obveznosti. Poznam tudi podoben pristop pri drugih strankah.
gen
Točno tako, sodišče je ugodilo SDS in je moral povrniti peneze, ker mu je stranka plačala kampanjo, seveda ni šlo za glasovanje, tuje krivic malo zašel.
APMMB2
Ko se je Jasnič začel ukvarjati s politiko, je bilo to običajno.
Tudi nadaljevanje je sledio tako, kot je jasnič napovedal. Neposlušne so vrgli iz partije.
Trideset let pa je očitno premalo, da bi pozabil na zlate čase, ko se je cedil med in mleko.
Komentiraj
Za objavo komentarja se morate prijaviti.