V Avstriji s strani države financirani tako zasebni vrtci kot zasebne šole

V luči obračuna z zasebnim šolstvom v Sloveniji je priložnost, da pogledamo, kako se s tem področjem spopadajo v sosednji državi, Avstriji.

Hitro lahko vidimo, da je v naši severni sosedi zasebna pobuda v šolstvu bistveno bolj cenjena kot v Sloveniji. Zasebne ustanove se pojavljajo na vseh ravneh izobraževanja. Ob tem se jih velika večina financira iz javnih sredstev.

Po svojih rezultatih sta šolska sistema primerljiva, morda slovenski dosega nekaj točk boljše rezultate na PISA testih. Toda ti rezultati so najverjetneje le posledica načrtovanja, da bi se slovenski šolski sistem na teh lestvicah povzpel. Tega se v bolj decentraliziranem sistemu ne da tako zlahka doseči. Ima pa slovenski sistem tudi svojo črno točko. To je veselje do obiskovanja šole. Tu je slovenski zaostanek zelo velik.

Šolska sistema se nekoliko razlikujeta po razdelitvi stopenj, saj v Avstriji osnovna šola traja le do četrtega razreda (ljudska šola). Nato pride do prehoda na višjo stopnjo (poklicne šole in gimnazije). Ta traja do devet let. Učenci lahko nato šolanje nadaljujejo na fakultetah in visokih šolah.

Zasebni vrtci pri financiranju programa niso diskriminirani

Po podatkih Ministrstva za izobraževanje znanost in šport je v Sloveniji trenutno 108 matičnih javnih vrtcev (26 %), ki imajo pogosto več izpostav, 203 enote vrtcev, vključenih v okvir osnovne šole (50 %) ter 97 matičnih zasebnih vrtcev in vzgojiteljev (24 %).

A ta statistika je varljiva. V resnici zasebne vrtce obiskuje le približno 4.600 otrok, medtem ko javne vrtce kar 85.000 otrok. Delež otrok v zasebnih vrtcih tako znaša le okoli 5 %.

V nasprotju s tem je delež zasebnih vrtcev v Avstriji približno 40 %, te večinoma upravljajo zasebna združenja (60,9 %) in cerkvene organizacije (28,3 %). Zasebni vrtci v primerjavi z javnimi po javnih financah niso diskriminirani, razlike se pojavljajo le v ceni programov med posameznimi pokrajinami.

Obiskovanje vrtca od petega leta naprej je obvezno in brezplačno. Za oskrbo v jaslih starši plačujejo do 30 % v vrtcu pa do 10 % stroškov. To pomeni, da so na koncu avstrijski vrtci tudi znatno cenejši kot slovenski, varstvo do 17. ure na avstrijskem Štajerskem tako stane do 200 EUR mesečno, za krajše časovno obdobje pa še manj.

Ustanavljanje zasebnih šol je ena od temeljnih pravic državljanov

Medtem ko lahko slovenske osnovne in srednje šole preštejemo na prste, je v Avstriji ustanovitev zasebne šole ena od temeljnih pravic državljanov. Zasebne šole obstajajo na vseh ravneh izobraževanja, tako na primarni kot sekundarni ravni ter v splošnem in poklicnem izobraževanju.

V Avstriji zasebne šole obiskuje približno 10 % učencev in dijakov, njihovo skupno število znaša približno 600. Njihov najpomembnejši ustanovitelj je Cerkev, zlasti katoliška.

Zanje veljajo enaki predpisi kot za javne šole. Večinoma imajo financiranih  100 % stroškov osebja. Tako so financirane vse šole, ki jih je ustanovila Cerkev.

Zasebne šole imajo večinoma status javnega prava, kar pomeni, da je največja razlika med njimi v primerjavi z javnimi (upravljalni) organ, ki zagotavlja storitve.

Mogoče pa so tudi šole z organizacijsko listino, ki je del uradnega dovoljenja. V njej je določen kurikulum in zakonski predpisi. Nekatere se 100 % financirajo z javnimi sredstvi, ni pa to pravilo.

Pomemben del sistema pa so tudi Waldorfske šole. Te obstajajo v vseh avstrijskih pokrajinah kot alternativne šole. So uradno priznane in uživajo status javnega prava. Družbeno so skoraj povsem samostojne, vodijo jih starši, učitelji in njihovi podporniki.

Obstajajo pa tudi šole po drugačnih alternativnih sistemih. Mnogo od njih je vključenih v sistem javnega prava ali pod šole z organizacijsko listino.