Vladna koalicija še nad zasebne vrtce

Predlog novele zakona o vrtcih, ki bi za dobršen del zasebnih vrtcev v prihodnjih letih lahko pomenil prekinitev financiranja, je po oceni koalicije primeren za nadaljnjo obravnavo. Opozicija pa opozarja: zakon posega v ustavno varovano pravico do svobode izbire vzgojno-izobraževalnih programov.

Jabolko spora

Predlog novele naj bi po besedah ministra za vzgojo in izobraževanje Vinka Logaja vzpostavil sistem za pravočasno brezplačno vključitev otrok iz ranljivih skupin. »Zakon omogoča izjemo, ko v primeru nasilja v družini lahko otroka v vrtec vpiše ali izpiše na podlagi mnenja centra za socialno delo tudi le eden od staršev,« je med drugim povedal minister. Naslavlja tudi vključevanje romskih otrok v vrtec, ohranja »fleksibilni normativ« in krepi mrežo javnih vrtcev.

Jabolko spora pa ostaja urejanje financiranja zasebnih vrtcev in podeljevanje koncesij. Doslej je veljalo, da je lahko zasebni vrtec dobil koncesijo, če se je vpisal v razvid zasebnih vrtcev in na osnovi dejavnosti in števila vpisanih mest izstavil račun v višini 85 odstotkov.

Po noveli bodo do financiranja iz javnih sredstev upravičeni zasebni vrtci, ki bodo imeli na dan uveljavitve novele sklenjene pogodbe o financiranju z občinami, vendar pa bo upravičenost trajala le do leta 2035. Če jim občina nove koncesije ne bo podelila, bodo lahko sofinancirani le še deset let. Izjema bodo tisti vrtci, ki programe izvajajo po posebnih pedagoških načelih.

»Nobene logike«

A posledice bodo zasebni vrtci v primeru sprejetja novele čutili že bistveno prej. »Zelo verjetno se bo marsikateri vrtec znašel pred zaprtjem že veliko prej, saj starši otrok ne bodo želeli vpisati v vrtec, ki ga otrok ne bo mogel obiskovati ves čas do vstopa v šolo,« je ponazorila poslanka NSi Iva Dimic. Po njenem mnenju zakon v tej obliki resno ogroža raznolikost predšolske vzgoje, zmanjšuje dostopnost do programov, ki jih izvajajo zasebni vrtci, in posega v ustavno varovano pravico do svobode izbire vzgojno-izobraževalnih programov.

Na drugi strani pa novela ohranja možnost, da občina poveča število otrok v oddelkih za dva otroka, čeprav celo šolski sindikat opozarja, da je delo v manjših skupinah bolj kakovostno in primernejše za otroka. »Zasebne vrtce z javnim programom bi ukinili, ker je manj otrok, občinam pa dovolili, da so skupine večje za dva dodatna otroka. Torej nobene logike,« je dodala poslanka SDS Alenka Jeraj.

Dolgoročno onemogočanje zasebnih vrtcev

Da ministrstvo z novim predlogom močno posega v pravice staršev in otrok, saj ruši trenutno ureditev, že lep čas opozarjajo tudi v Združenju zasebnih vrtcev Slovenije. »Več kot očitno je cilj dolgoročno onemogočanje delovanja zasebnih vrtcev, ki bo za posledico nosilo zapiranje le teh,« ocenjujejo v združenju.

Zasebni vrtci so dolga leta reševali stisko mnogih staršev, ki niso dobili možnosti vpisa otroka v javni vrtec, sedaj, ko se generacije počasi zmanjšujejo, pa odločevalcev ne zanima, kako in ali bodo zasebni vrtci lahko delovali v prihodnosti, so navedli.

Da predlog podpira celotna koalicija v času vlade, ki se zasebnikov loteva iz vseh koncev, najbrž ni presenečenje. Bojana Muršič iz SD je med dobrimi rešitvami izpostavila možnost vpisa in izpisa otrok iz vrtca samo s strani enega starša, ko gre za nasilje v družini.

Novela je sprejemljiva tudi za Levico. Poslanka Tatjana Greif je ob tem spomnila, da se nekatera lokalna okolja še vedno soočajo s pomanjkanjem prostora v vrtcih, a obenem ocenila da je predlog dober in sledi pravim vrednotam.