Davek na gotovino? Vožnja stane en evro, z gotovino pa najmanj 4,50 evra

12. 9. 2026 ob 12:52
0 komentarjev

Slovenija

POSLUŠAJ ČLANEK

Vožnja z minibusom od Fornač do središča Pirana stane en evro – če jo potnik plača z bančno kartico. Če ima pri sebi samo gotovino, mora odšteti najmanj 4,50 evra: najprej mora za 3,50 evra kupiti Enotno mestno kartico Piran in nanjo naložiti še evro dobroimetja. V Okolju Piran kljub temu trdijo, da gotovina iz sistema ni izključena. Pravne podlage za zavračanje neposrednega gotovinskega plačila pa niso navedli, niti niso odgovorili, ali so ureditev ponovno pravno presojali po vpisu pravice do uporabe gotovine v ustavo in julijski sodbi Vrhovnega sodišča.

Kot smo poročali, se je na Občino Piran obrnila naša bralka, ki se je želela z možem z minibusom od Fornač odpeljati v središče Pirana. Ker sta imela pri sebi samo gotovino, voznik pa je ni želel sprejeti, se na avtobus nista mogla vkrcati. Prazen minibus je nato odpeljal s postaje. »Hvala občini za tako absurdno nefleksibilnost kot tudi negospodarnost,« sta zapisala. Primer je na Facebooku sprožil razpravo o tem, ali je zavračanje gotovine sploh zakonito.

Okolje Piran smo zato vprašali, kje lahko potnik, ki na Fornačah nima bančne kartice, aplikacije Arriva ali Enotne mestne kartice Piran, z gotovino kupi posamično vozovnico za en evro.

Vozovnice za en evro z gotovino ni mogoče kupiti

Okolje Piran smo vprašali, kje lahko potnik, ki na Fornačah nima bančne kartice, aplikacije Arriva ali Enotne mestne kartice Piran, z gotovino kupi posamično vozovnico za en evro. Pojasnili so, da lahko na kartomatu na postajališču Fornače kupi vrednostno Enotno mestno kartico Piran in nanjo naloži dobroimetje. Kartica stane 3,50 evra, posamezna vožnja pa se ob validaciji obračuna iz naloženega dobroimetja. Kartomat torej ne izdaja vozovnice zgolj za eno vožnjo. Z gotovino je mogoče kupiti samo mestno kartico in nanjo naložiti denar. Kartico je sicer mogoče uporabljati za več oseb; potnik mora ob vstopu vozniku povedati, za koliko ljudi želi plačati vožnjo.

Kartomati so po navedbah podjetja nameščeni na avtobusni postaji v Piranu, na Tartinijevem trgu, na Fornačah, pri TPC Lucija in na avtobusni postaji v Portorožu. Kartico je mogoče kupiti in napolniti tudi na blagajni avtobusne postaje TPC Lucija ter v trafikah 3DVA. Občina Piran je februarja 2024 ob uvedbi vozovnice za en evro sporočila, da bo mogoče vozovnico kupiti tudi na kartomatu na Fornačah in jo nato validirati na minibusu. Iz odgovora Okolja Piran je zdaj razvidno, da pri tem ni šlo za možnost nakupa posamične vozovnice za en evro, temveč za nakup mestne kartice in nalaganje dobroimetja.

Odgovori Okolja Piran niso odpravili dvoma o zakonitosti ureditve, temveč so ga še okrepili. Potnik namreč enoevrske vožnje ne more plačati z gotovino, ampak mora najprej za 3,50 evra kupiti posebno kartico. Ker podjetje ob tem ni navedlo zakonske podlage za izključitev neposrednega gotovinskega plačila, se odpira resen sum, da je ureditev v neskladju z Zakonom o uvedbi evra in 74.a členom ustave.

Ureditev pa ne odpira le vprašanja pravice do uporabe gotovine, temveč tudi vprašanje enake obravnave potnikov. Potnik z bančno kartico vožnjo na avtobusu plača en evro, potnik z gotovino pa mora za prvo vožnjo odšteti najmanj 4,50 evra. Najprej mora namreč kupiti mestno kartico, ki je turist po enkratnem obisku Pirana morda ne bo nikoli več uporabil. Varnost in hitrejši vstop potnikov lahko pojasnita, zakaj gotovine ne sprejema voznik – ne pa tudi, zakaj kartomat za gotovino ne izdaja enkratne vozovnice po objavljeni ceni enega evra.

Pravne podlage niso navedli

Okolje Piran smo vprašali tudi, zakaj pri vozniku ni mogoče plačati z gotovino, na kateri pravni podlagi je bila ta možnost izključena ter ali so ureditev ponovno presojali po vpisu pravice do uporabe gotovine v ustavo in julijski sodbi Vrhovnega sodišča. Na pravni del vprašanja niso odgovorili. Niso navedli predpisa, ki bi v tem primeru dovoljeval zavračanje gotovine, niti niso pojasnili, ali so sedanjo ureditev po omenjenih pravnih spremembah ponovno preverili. Zapisali so le, da gotovina iz sistema ni izključena, ker je z njo mogoče na kartomatih kupiti mestno kartico in naložiti dobroimetje. Neposredno plačilo vožnje z gotovino pri vozniku pa ni mogoče. Kot razloge so navedli varnost ter hitrejše in učinkovitejše izvajanje prevoza. Pobiranje gotovine, vračanje denarja in izdajanje računov naj bi podaljševali vstop potnikov in postanke, povzročali zamude ter voznike dodatno obremenjevali z blagajniškimi postopki. Vozniki bi bili zaradi gotovine izpostavljeni tudi nevarnosti ropa ali odtujitve denarja.

Podjetje je opozorilo, da podobno ureditev poznajo tudi v Ljubljani, Mariboru, Celju in Kopru. Sklicevanje na razširjenost prakse sicer še ne dokazuje zakonitosti – lahko pomeni tudi to, da je isto pravno vprašanje odprto tudi drugje. Brezgotovinsko plačevanje po njihovih navedbah omogoča krajše postanke, večjo točnost, manjšo porabo goriva in manj emisij, vozniku pa omogoča, da se osredotoči na vožnjo. Toda razlogi, zaradi katerih se je podjetje odločilo za tak sistem, sami po sebi še ne odgovarjajo na vprašanje njegove pravne podlage.

Tudi v Ljubljani turist, ki ima samo gotovino, enkratne vožnje po objavljeni ceni 1,50 evra ne more plačati neposredno. Najprej mora za dva evra kupiti kartico Urbana in nanjo naložiti dobroimetje, zato ga prva vožnja stane najmanj 3,50 evra. Primer sicer ni povsem enak piranskemu: plačilo z Urbano omogoča brezplačno prestopanje v 90 minutah, medtem ko mora potnik ob neposrednem plačilu z bančno kartico ob vsakem prestopu voznino plačati znova. Toda turistu, ki potrebuje samo eno vožnjo in kartice Urbana ne bo več uporabil, ta ugodnost ne koristi. Različni načini plačila tako potnikom ne prinašajo niti enakega stroška niti enakega obsega storitve.

Vrhovno sodišče: Izjemo lahko določi le zakon

Od decembra 2025 je v 74.a členu ustave zapisano, da ima vsakdo v skladu z zakonom pravico do uporabe gotovine pri bančnem poslovanju in drugih oblikah pravnega prometa. Zakon o uvedbi evra za podjetje oziroma osebo, ki opravlja dejavnost in ne sprejema evrskih bankovcev in kovancev, predvideva globo od 2.000 do 25.000 evrov.

Vrhovno sodišče je 15. julija letos ob obravnavi primera parkirišč Komunale Kranjska Gora presodilo, da status evrskih bankovcev in kovancev kot zakonitega plačilnega sredstva pomeni načelno obveznost njihovega sprejemanja. Izjemo lahko določi le zakon, utemeljena pa mora biti z javnim interesom in prestati presojo sorazmernosti.

V piranskem primeru tako ostaja odprto vprašanje, ali možnost, da potnik z gotovino kupi kartico za 3,50 evra in nanjo naloži dobroimetje, zadostuje ob dejstvu, da je cena posamezne vožnje določena pri enem evru. Potnik namreč z gotovino ne more kupiti storitve po objavljeni ceni, temveč mora pred tem kupiti še plačilni pripomoček, ki je dražji od same vožnje.

Voznikom zaradi gotovine ne bi pripadal dodatek

Preverili smo tudi, ali je bil razlog za brezgotovinsko poslovanje povezan s plačilom voznikov. V sistemizaciji njihovih delovnih mest je po navedbah Okolja Piran že opredeljeno blagajniško poslovanje, povezano z vozovnicami. Zaradi tega jim za opravljanje teh nalog ne bi pripadal poseben dodatek. »Vprašanje dodatnega plačila ni vplivalo na odločitev za sedanji način plačevanja,« so zagotovili. Odločitev naj bi temeljila predvsem na varnosti, krajših postankih in učinkovitejšem izvajanju potniškega prometa.

Odgovor tako izključuje možnost, da gotovine pri vozniku ne sprejemajo zato, ker vozniki za blagajniško poslovanje ne bi bili pooblaščeni ali bi jih bilo treba zaradi tega dodatno plačati. Še vedno pa ne pojasnjuje, na kateri pravni podlagi lahko potniku, ki ima pri sebi zakonito plačilno sredstvo in želi poravnati objavljeno ceno vožnje, prevoz zavrnejo.