Janković se s sodiščem tokrat ne strinja, vračanje denarja pa se mu zdi neizvedljivo

Upravno sodišče je odločitev župana Zorana Jankovića – ta je sredi oktobra zavrnil referendumsko pobudo Piratov proti podražitvi vozovnic LPP – nedavno razveljavilo in zadevo vrnilo v ponovno odločanje. Župan je danes povedal, da bo Mestna občina Ljubljana na odločitev upravnega sodišča vložila predlog revizije na vrhovno sodišče. Župan pravi, da denarja ne bo vračal – sodišče mu namreč ni dalo nobenih navodil, kako mora ravnati. »S takim posegom referendum ne more biti dovoljen,« je prepričan. Na svoji redni novinarski konferenci je govoril tudi o podražitvah parkirnin in pojasnil, katera območja bodo po novem deležna parkirnin in dovolilnic.

»Če bi bili prvotni postopki izpeljani zakonito, bi bila podražitev z referendumsko pobudo zadržana. V tem okviru je edino pravilno, da se občanom povrne prekomerno zaračunane stroške vozovnic, ki so nastali v vmesnem času,« so ob odločitvi upravnega sodišča ocenili Pirati. V kolikor se to ne bo zgodilo, so Pirati napovedali, da bodo nezakoniti sklep izpodbijali na Ustavnem sodišču (US). »Me zanima, kaj bi reklo ustavno sodišče,« je na današnji novinarski konferenci pripomnil župan Zoran Janković, ki se mu zdi, da sodišče ne bi dovolilo poseganja v poslovanje podjetja. Vendar pa bi v tem primeru US  lahko ugotovilo, da ne gre za poslovanje tipičnega »zasebnega« podjetja, ki samostojno oblikuje cene na prostem trgu, ampak za izvajanje javne službe pod nadzorom ustanovitelja (MOL). Omejitev pri določanju cen bi tako lahko bila dopustna zaradi javnega interesa. MOL ceno določi oblastno – kar pa je podvrženo presoji zakonitosti in ustavnosti ter referendumskemu odločanju občanov.

Spomnimo, Upravno sodišče je v sodbi IU 1794/2025-32 25. novembra 2025 ugodilo tožbi Piratov in razveljavilo odločitev župana, ki je zavrnil referendumsko pobudo Piratov proti podražitvi vozovnic LPP. Po oceni sodišča je Jankovićeva odločitev nezakonita, in sicer zaradi napačne uporabe materialnega prava. Sklep po presoji sodišča ne pomeni posamičnega, temveč splošni abstraktni akt, zoper katerega je referendum dovoljen. Obrazložitev zavrnitve pobude je bila po oceni sodišča prav tako presplošna in nezadostna, pri izdaji odločitve pa župan ni upošteval določb Zakona o upravnem postopku. Poleg tega je Janković kršil tudi procesno pravo, saj je nedopustno posegel v pravico do dostopa do referenduma iz 44. člena Ustave. 

Janković se s sodiščem tokrat ne strinja

Župan je še vedno prepričan, da gre pri sklepu za posamični akt (Lex Specialis / Individualis) in ne za splošni abstraktni akt (Lex Generalis). Meni torej, da gre pri sklepu za 73/25 posamični akt, ker ne vsebuje splošnega, abstraktnega pravila ravnanja ter ureja konkretno pravno razmerje med uporabnikom in izvajalcem.

Sodišče je na drugi strani ugotovilo, da župan s svojimi primerjavami pravzaprav izkazuje, da je dotični sklep splošni akt – Janković se je namreč skliceval na tri odločbe ustavnega sodišča. Sodišče je ugotovilo, da je obrazložitev pavšalna, primeri, na katere se je skliceval župan, pa neprimerljivi. Janković je napovedal, da bo Mestna občina Ljubljana na odločitev upravnega sodišča vložila predlog revizije na vrhovno sodišče, denarja pa nima namena vračati – zdi se mu, da to niti ne bi bilo tehnično izvedljivo. V primeru, da vrhovno sodišče potrdi odločitev upravnega sodišča, bo referendumska pobuda dobila dokončno zeleno luč. Vprašanje vračila denarja pa bi verjetno moralo biti rešeno v ločenem postopku – upravno sodišče namreč ni razveljavilo samega sklepa 73/25 o določitvi cene vozovnic – za presojo zakonitosti ali ustavnosti splošnega akta upravno sodišče niti ni pristojno.

Kot je odločilo upravno sodišče, župan pri izdaji odločitve tudi ni upošteval določb Zakona o upravnem postopku – v tem delu se je Janković strinjal, da je bil prehiter – občina je sklep v uradnem listu objavila v roku, krajšem od 15 dni. 

Janković bi se rad znebil dnevnih obiskovalcev – »da Ljubljano vrnemo prebivalcem Ljubljane«

Na novinarski konferenci so bile še enkrat predstavljene podražitve parkiranja, ki bodo v Ljubljani nastopile 12. januarja. Med drugim se bo časovno poenotilo plačevanje parkirnine v vseh conah med 6. in 22. uro in uvedlo nočne tarife na vseh belih conah (2 evra na noč, na parkiriščih pa 4). S 100 evrov na 200 se bo podražila tudi cena odvoza s pajkom. Kot so povedali, naj podražitve ne bi bile namenjene polnjenju mestne blagajne, ampak bolj kakovostnemu bivanju meščank in meščanov. Gre za celovit ukrep – Ljubljana bo s podražitvami manj zanimiva za tranzit. Obiskovalce bi radi ustavili na obrobju Ljubljane – naj uporabljajo Park and Ride (P+R), v Ljubljani pa naj se pusti ulice in javne prostore prebivalcem. 

Novo območje, ki ga MOL zapira, je Štepanjsko naselje, hkrati zapira območje tudi na Galjevici ob dolenjski železnici. Na obeh krajih sedaj pilotno uvajajo brezplačne dovolilnice do 30. junija, ki so jih začeli izdajati že danes. Župan je pozval vse, naj gredo čim prej na Mačkovo, 12. januarja jih bo brez dovolilnice namreč lahko doletela kazen (ki bo tudi višja). Podoben režim bodo po Jankovićevi napovedi uvedli v vseh večjih naseljih, naslednje so na vrsti Fužine. 

Dovolilnica 4 evre cenejša

Dovolilnice, tako kot povsod drugje po Ljubljani, parkirnega mesta ne zagotavljajo – če prostega parkirnega mesta ni na voljo, mora stanovalec na drugi ulici prav tako plačati parkirnino. V coni 1 je cena dovolilnice 100 evrov, pridobiti je možno le eno dovolilnico na stanovanje. V coni 2 prva dovolilnica stane 100 evrov, druga dovolilnica 200. V coni 3 pa prva dovolilnica stane 60 evrov, druga dovolilnica 120, tretja pa 180 evrov. Župan je že pred časom poudaril, da bo v Ljubljani dražje le za prišleke oz. za dnevne obiskovalce, za Ljubljančane pa naj bi bilo ceneje – parkirne dovolilnice za stanovalce, ki imajo v coni 3 stalno ali začasno prebivališče, so se tako pocenile s 64 na 60 evrov na leto. Dovolilnice za parkiranje v garažah, ki jih lahko pridobijo prebivalci središča mesta, bodo še naprej stale 70 evrov na mesec.

Župan ne razume, zakaj bi bili stanovalci proti parkirninam

V Jakčevi ulici v Štepanjskem naselju bodo namestili tudi potopne količke, ki bodo stanovalcem onemogočili parkiranje na zelenicah in pred vhodom v blok – tudi ta ukrep bo sledil tudi drugje. V Štepanjskem naselju so sicer zbirali podpise proti parkomatom, na Facebooku so sporočili, da bodo podpise odnesli v mestno hišo. Kot so opozorili, naj bi bila dotična zemljišča v zasebni lasti ali pa na okrajnem sodišču v Ljubljani v postopku določanja pripadajočega zemljišča.

Janković je dejal, da o tem nič ne ve in da ga čudi. Ocenil je, da je to tako, kot da bi zbirali podpise proti samim sebi – po njegovo bodo stanovalci po uvedbi parkirnine na boljšem, saj bo več prostora. »Ne gre mi pa skupaj, stanovalci bodo imeli do junija zastonj dovolilnico, pa zbirajo podpise.,« je komentiral in dodal, da letna dovolilnica tam stane 60 evrov, kar je pet evrov na mesec. Da se zagotovi varnost, je Janković napovedal še več con z omejitvijo hitrosti na 30 km/h.