Vlada v nadzor nad imenovanjem ravnateljev: odslej obvezno soglasje ministra

Pod krinko besedičenja o depolitizaciji šolstva želi vlada s prenovljenim šolskim zakonom zmanjšati avtonomijo šol in lokalnih skupnosti, so v opoziciji opozorili na parlamentarni razpravi o predlogu novele. Ta namreč uvaja obvezno soglasje ministra k imenovanju ravnatelja, čemur ostro nasprotujejo. V koaliciji medtem trdijo, da bo soglasje mogoče zavrniti le v izjemnih primerih, merila za to pa da bodo natančno določena.

Poslanke in poslanci so včeraj opravili drugo branje predloga novele zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja. Minister Vinko Logaj je pojasnil, da osrednja sprememba prinaša postopen dvig obsega sredstev za razvoj in vlaganja na tem področju, in sicer na 0,5 odstotka BDP.

Obvezno soglasje ministra

Prav tako predlog posodablja sistem imenovanja ravnateljev. Doslej je svet zavoda pred njegovim imenovanjem moral pridobiti mnenje ministra in je šele nato glasoval o izbranem kandidatu. Odslej bo minister po končanem postopku glasovanja le še podal soglasje. Bo pa imel tudi možnost, da soglasja v izjemnih primerih ne poda ali pa da denimo ob kršitvah zakona ravnatelja tudi sam razreši, je minister povedal na parlamentarni seji.

Prav določbe o imenovanju in razreševanju ravnateljev so vznemirile opozicijsko stran parlamentarne dvorane. Kot je dejala poslanka SDS Alenka Helbl, so sicer naklonjeni dvigu deleža sredstev za financiranje vzgoje in izobraževanja. Ko gre za imenovanje ravnateljev, pa dvomi o učinkovitosti takšnega ukrepa. Z njim namreč minister po oceni Helblove članom svetov vzgojno-izobraževalnih zavodov daje nezaupnico.

Politizacija šolstva?

»Besedilo predloga zakona prinaša pod krinko besedičenja o tako imenovani depolitizaciji šolstva, o preglednejšem in učinkovitejšem sistemu ravno nasprotno. Nadzor in zmanjšanje avtonomije šol in posredno lokalnih skupnosti kot ustanoviteljev javnih vrtcev in osnovnih šol,« je opozorila poslanka SDS.

Da je določba že sprožila številna nasprotovanja s strani občin in združenj lokalnih skupnosti, je opomnila tudi poslanka NSi Iva Dimic. »Združenje občin Slovenije, Skupnost občin Slovenije in Združenje mestnih občin Slovenije menijo, da ta ukrep neupravičeno posega v ustanoviteljske pravice občin,« je dejala. S tem se namreč po njenem mnenju centralizira odločanje in zmanjšuje vpliv lokalne skupnosti na delovanje javnih zavodov.

»Restriktivna merila za zavrnitev soglasja«

Koalicija po pričakovanjih vsega tega v zakonu ne vidi. Da gre za premišljen in strokovno utemeljen zakon, je dejala poslanka Svobode Vera Granfol. Nov način imenovanja ravnateljev naj bi po njenih besedah pripomogel »k večji profesionalnosti pri vodenju šol«. Da bodo merila za morebitno zavrnitev ministrovega soglasja k imenovanju ravnatelja izjemno restriktivna in natančno določena, je dodal Damijan Bezjak Zrim iz SD.

Podobno sta izpostavila tudi poslanka Levice Tatjana Greif in v sklepnem nastopu minister Logaj. »Samo imenovanje sem prepričan, da povečuje preglednost in objektivnost postopka, hkrati pa tudi poenostavitev,« je dejal.