Za Zorana Jankovića slovenski predpisi ne veljajo: kljub neznanju italijanščine bo še naprej lahko sklepal zakonske zveze na dvojezičnem območju na Obali

Pred kratkim smo pisali o kršitvi Pravilnika o sklepanju zakonske zveze pri poroki premierja Roberta Goloba in Tine Gaber v strunjanski Vili Tartini. Pooblaščena oseba za sklenitev te zakonske zveze je bil ljubljanski župan Zoran Janković, pri čemer slednji ne zna italijansko, kar za sklepanje zakonskih zvez od pooblaščenih oseb na tem območju pravilnik zahteva. Poroka Goloba in Gabrove je ne glede na to veljavna, toda Bojan Žiberna, načelnik upravne enote Piran, vztraja, da za Jankovića določba o obveznem znanju italijanščine ne velja.

Ljubljanski župan Zoran Janković je imel od načelnika upravne enote Piran Bojana Žiberne letos že trikrat izdano pooblastilo za enkratno sklenitev zakonske zveze na območju te upravne enote.

Pravilnik o zakonski zvezi je jasen: »Na območjih lokalnih skupnosti, kjer sta poleg slovenskega jezika uradna jezika tudi italijanski ali madžarski jezik, mora pooblaščena oseba aktivno znati jezik narodne skupnosti.« Torej morajo pri sklepanju zakonskih zvez na območju UE Piran s strani načelnika pooblaščene osebe nedvomno aktivno znati italijansko. Tudi, če gre za pooblastila za enkratno sklenitev zakonskih zvez. Glede na pravilnik torej Janković ne bi smel skleniti niti ene same zakonske zveze več v Vili Tartini v Strunjanu ali kjerkoli drugje na območjih občin Piran, Izola, Koper in Ankaran.

Kot je za naš tednik pri prejšnjem članku pojasnil strokovnjak za upravno pravo dr. Gorazd Trpin, tako hudih posledic, kot bi bila na primer neveljavnost zakonske zveze zaradi Jankovićevega neznanja italijanščine, ni. Vse zakonske zveze, ki jih je tam sklenil kot pooblaščena oseba, so vseeno veljavne.

Bojan Žiberna vztraja pri kršitvah

Toda opozoriti velja, da to nikakor ne pomeni, da lahko Bojan Žiberna še naprej krši omenjeni pravilnik in Jankoviću na tistem območju enostavno izdaja pooblastila za sklepanje zakonskih zvez, ker si pač nekateri pari tako zaželijo. To se ne nanaša zgolj na omenjenega ljubljanskega župana, ampak na katerokoli osebo, ki pač ne zna italijansko.

Žiberno smo vprašali, zakaj v tem primeru ne upošteva določb pravilnika. Ali bo kljub neznanju italijanščine Jankovića še naprej pooblaščal za sklenitve zakonskih zvez na območju UE Piran? Odgovor je v stilu »le kdo nam kaj more«. Žiberna trdi, da »sklenitve zakonskih na UE Piran potekajo skladno z zakonom in Pravilnikom o sklepanju zakonskih zvez.« Kot pravi, postopek sklenitve zakonske zveze namreč vodi matičar, ki je pooblaščena oseba in uradnik zaposlen na upravni enoti. »Zakonska zveza se lahko sklene samo ob sodelovanju matičarja, lahko pa pri sklenitvi zakonske zveze sodeluje tudi pooblaščenec, ki ni zaposlen kot uradnik. Matičar, ki ima pooblastilo, da vodi postopek in preveri pogoje za sklenitev zakonske zveze na območju UE Piran, pa mora med drugim izpolnjevati pogoje za aktivno znanje italijanskega jezika.«

Po njegovih besedah je bilo vse navedeno izpolnjeno tudi v tem primeru, zato ne v tem primeru ne v vseh ostalih naši zapisi o kršenju pravilnika, ko pri sklenitvi zakonske zveze poleg matičarja sodeluje tudi pooblaščenec, ne držijo.

Jankovića sploh ne zanima

Vprašanje je, ali se Žiberna zavestno spreneveda ali pa res ne pozna določb pravilnika. Dejanje sklenitve zakonske zveze podrobno opredeljujeta 14. in 15. člen pravilnika. Pri 15. členu gre za sklenitev zakonske zveze pred matičarjem. Ta zakonca seznani s pravicami in dolžnostmi, ki izhajajo iz zakona, ki ureja zakonsko zvezo. Prav tako v tem primeru matičar razglasi, da je zakonska zveza sklenjena in zakoncema izroči izpisek iz matičnega registra o sklenjeni zakonski zvezi v slovesni poročni mapi.

Toda v omenjenih primerih so bile zakonske zveze sklenjene na podlagi 14. člena pravilnika. V tem primeru matičar zakonca zgolj seznani s pravicami in dolžnostmi, ki izhajajo iz zakona, ki ureja zakonsko zvezo. Citiramo dalje: »Vsebino slovesnega poročnega nagovora pripravi načelnik, pooblaščena oseba ali župan glede na okoliščine bodočih zakoncev. Načelnik, pooblaščena oseba ali župan razglasi, da je zakonska zveza sklenjena, matičar pa zakoncema izroči izpisek iz matičnega registra o sklenjeni zakonski zvezi v slovesni poročni mapi.«

V konkretnih primerih je bil od načelnika pooblaščena oseba Janković. On je torej pripravil vsebino poročnega nagovora in razglasil sklenitev zakonske zveze v vseh treh primerih. Nobenega dvoma ni, da bi moral glede na določbe pravilnika kot pooblaščena oseba obvladati italijanski jezik. To velja za vse pooblaščene osebe, ne le zanj. In določbe veljajo tudi za načelnika UE Piran Žiberno, ki očitno v primeru Jankovića izvaja samovoljo mimo predpisov. Ljubljanski šerif pa se, kakopak, požvižga na predpise. Ko je bil na novinarski konferenci vprašan, ali je vedel, da ni deloval v skladu s pravilnikom, je nonšalantno odgovoril: »Ne govorim italijansko, nisem za to vedu, pa me tud ne zanima.«

Ljubljanski šerif pa se, kakopak, požvižga na predpise.

Samovolja

Govorili smo z nekdanjim vrhovnim in ustavnim sodnikom Janom Zobcem, ki je glede sprenevedanja Bojana Žiberne, da je vse v skladu s pravilnikom, poudaril, da s takšnim stališčem samovoljno odvzema veljavnost tretjemu členu tega predpisa, v skladu s katerim morajo pooblaščene osebe aktivno znati jezik narodne skupnosti. Na tistem območju gre za italijanščino.

Tudi Zobec se strinja, da kljub takšni kršitvi tako sklenjene zakonske zveze niso neveljavne, toda določba je v pravilniku smiselna. To je afirmacija, varstvo, spoštovanje italijanske in madžarske manjšine na območjih manjšin. Tako se spoštuje (tudi) jezik manjšinske narodne skupnosti, pri čemer ni pomembno, ali sta oba, ki sklepata zakonsko zvezo, po rodu Slovenca.

Čakamo na odgovor Upravne inšpekcije pod vodstvom Roberta Lainščka, kako bodo ukrepali v primeru ponavljajočih se kršitev s strani načelnika upravne enote Piran Bojana Žiberne.

Čakamo na odgovor Upravne inšpekcije pod vodstvom Roberta Lainščka, kako bodo ukrepali v primeru ponavljajočih se kršitev s strani načelnika upravne enote Piran Bojana Žiberne.