Najbolj konfliktna območja na svetu. Kje v letu 2024 lahko pričakujemo vojno?

POSLUŠAJ ČLANEK

Leto 2024 se začenja z vojnami v Gazi, Sudanu in Ukrajini ter z mirovništvom v krizi. Diplomatska prizadevanja za končanje spopadov po vsem svetu so neuspešna. Vedno več voditeljev svoje cilje zasleduje z vojaškimi sredstvi. Vedno več jih verjame, da jim bo to dopuščeno in odpuščeno, v svoji analizi za Foreign Policy piše Richard Atwood iz organizacije International Crisis Group.

Vojne so v porastu približno od leta 2012, potem ko so v devetdesetih letih prejšnjega stoletja in na začetku novega tisočletja upadle. Najprej so se začeli spopadi v Libiji, Siriji in Jemnu, ki so jih sprožile arabske vstaje leta 2011. Nestabilnost v Libiji se je razširila na jug in pomagala sprožiti dolgotrajno krizo na območju Sahela. Sledil je nov val velikih spopadov: azerbajdžansko-armenska vojna za enklavo Gorski Karabah leta 2020, grozljivi spopadi v severni etiopski regiji Tigray, ki so se začeli nekaj tednov pozneje, konflikt, ki ga je leta 2021 sprožil prevzem oblasti s strani mjanmarske vojske, in ruski napad na Ukrajino leta 2022. Dodajmo še opustošenje v Sudanu in Gazi leta 2023. Po vsem svetu v spopadih umre več ljudi, ki so prisiljeni zapustiti svoje domove ali potrebujejo življenjsko nujno pomoč, kot v zadnjih desetletjih.

Neuspešni mirovni procesi

Na nekaterih bojiščih mirovni procesi ne obstajajo ali pa se ne premikajo nikamor. Mjanmarska hunta in častniki, ki so prevzeli oblast v Sahelu, želijo uničiti tekmece. V Sudanu, morda najhujši vojni današnjega časa po številu ubitih in razseljenih ljudi, so bila diplomatska prizadevanja pod vodstvom ZDA in Savdske Arabije več mesecev zmedena in polovična. Ruski predsednik Vladimir Putin, ki računa na vse manjšo zahodno podporo Kijevu, skuša Ukrajino prisiliti k vdaji in demilitarizaciji – pogoji, ki so za Ukrajince razumljivo nesprejemljivi. Na vseh teh mestih je diplomacija, kakršna je, poskušala obvladati posledice: pogajanja o dostopu humanitarne pomoči ali izmenjavi zapornikov ali sklepanje dogovorov, kot je bil tisti, s katerim je ukrajinsko žito prek Črnega morja prodrlo na svetovne trge. Ta prizadevanja so sicer bistvenega pomena, vendar ne morejo nadomestiti političnih pogovorov.

Tam, kjer so se spopadi končali, je mir manj posledica dogovarjanja kot pa zmage na bojišču. V Afganistanu so talibani prevzeli oblast, ko so ameriške enote odšle, ne da bi se pogajali z afganistanskimi tekmeci. Etiopski predsednik vlade Abiy Ahmed je konec leta 2022 sklenil dogovor z voditelji upornikov, ki je končal vojno v Tigraju, vendar je šlo bolj za utrditev Abiyeve zmage kot za dogovor o prihodnosti regije. Letos je Azerbajdžan ponovno prevzel nadzor nad Gorskim Karabahom, s septembrsko ofenzivo pa je končal to, kar je začel z zmago v vojni leta 2020, končal 30 let trajajoče nasprotovanje glede te enklave in prisilil k eksodusu etničnih Armencev.

Vojne v Libiji, Siriji in Jemnu so se prav tako končale, vendar brez trajnega dogovora med stranmi ali, v Libiji in Siriji, celo brez političnega procesa, vrednega tega imena. Dejansko vojskujoče se strani večinoma čakajo na priložnost, da si prisvojijo več zemlje ali moči.

Polovični sporazumi pot do vojne

To, da želijo vojskujoče se strani premagati tekmece, ni nobena novost. Toda v devetdesetih letih prejšnjega stoletja so se spopadi končali s številnimi sporazumi, od Kambodže in Bosne do Mozambika in Liberije. Dogovori so bili nepopolni in so pogosto pomenili grde koncesije. Obdobja, ki sta ga zaznamovala genocid v Ruandi in balkansko prelivanje krvi, ni mogoče romantizirati kot zlatega obdobja mirovništva. Kljub temu se je zdelo, da niz sporazumov napoveduje prihodnost, v kateri bo mirnejša politika po koncu hladne vojne odprla prostor za diplomacijo. V zadnjem desetletju je bilo takšnih dogovorov le malo. Kolumbijska rešitev desetletja trajajoče državljanske vojne iz leta 2016 in filipinski dogovor z uporniki v regiji Bangsamoro iz leta 2014 sta izjemi in na nek način dediščina drugega obdobja.

Morda je najbolj nazoren primer tega trenda grozljiv preobrat v izraelsko-palestinskem odnosu v zadnjih nekaj mesecih. Prizadevanja za vzpostavljanje miru so tam zamrla že pred leti, svetovni voditelji pa so večinoma pogledali stran. V zavedanju, da je vojaška rešitev edina možna? V razmišljanju, da še en polovičarski sporazum ne bo prinesel nič dobrega, razen podaljševanja agonije?

Kaj gre torej narobe? Verjetno težava ni zgolj v praksi posredovanja ali vpletenih diplomatov. Prej je težava v svetovni politiki. V trenutku, ko se spreminja, se omejitve uporabe sile – celo za osvajanje in etnično čiščenje – krhajo. Veliko krivdo za to nosita razpad odnosov Zahoda z Rusijo in tekmovanje med Kitajsko in ZDA. Tudi v krizah, v katere niso neposredno vpletene, se velike sile prepirajo, kaj naj bi diplomacija vključevala in ali in kako naj jo podprejo.

K temu prispeva tudi negotovost glede Združenih držav. Moč ZDA ni v prostem padu in njen upad v primerjavi z drugimi državami ne pomeni nujno tudi nereda. Dejansko bi bilo zavajajoče precenjevati vpliv, ki so ga Združene države kdajkoli imele kot hegemon, spregledati njihove destabilizirajoče nesreče v Iraku, Libiji in drugih krajih ali podcenjevati njihovo današnjo vojaško moč. Poleg tega je jasno, da vojaška pomoč in t. i. uvoz demokracije ne pomenita spremembe razmišljanja ljudi tam. Napaka ali podcenjujoč odnos, ki ga drago plačujemo.

Regionalne sile na pohodu

Več nezahodnih srednjih sil je postalo bolj asertivnih. To, da imajo Brazilija, zalivske monarhije, Indija, Indonezija in Turčija (če jih naštejemo le nekaj) večji vpliv, samo po sebi ni slabo. Srednje sile, ki se nočejo poenoteno postaviti za konkurenčne velike sile, do neke mere omejujejo te prestolnice. Vendar pa so zlasti na Bližnjem vzhodu in v nekaterih delih Afrike regionalne sile postale bolj dejavne v vojnah – kar so po njihovem mnenju velike sile že dolgo počele – in podaljšale spopade.

Voditelji, ki so opogumljeni z zmagami doma, se morda ne bodo ustavili pri tem. Diplomati na Kavkazu se bojijo, da bo Azerbajdžan po zmagi v Gorskem Karabahu zdaj poskušal izpodbijati armenske meje, da bi od vlade Armenije izsilil koncesije glede tranzitne poti čez jug države. Voditelji Afriškega roga se bojijo, da bo Abiy, ki je pravkar zmagal v Tigraju, uporabil silo, da bi si prizadeval za obnovitev poti za svojo neobalno državo prek Eritreje do Rdečega morja. Verjetnost, da se bo to zgodilo, je sicer še vedno majhna, vendar je dovolj velika, da povzroča nelagodje. Norma o nenapadanju, ki je desetletja podpirala svetovni red, se že krha, med drugim zaradi ruskega poskusa priključitve večjega dela Ukrajine. Tveganje, da bodo voditelji leta 2024 poleg zatiranja nasprotovanja doma ali vmešavanja v tujino prek pooblaščencev dejansko napadli sosede, je večje kot v zadnjih letih.

Velike sile imajo močne spodbude, da se ne bi vojskovale med seboj, vendar pa na najnevarnejših prelomnih črtah sveta – med njimi so Ukrajina, Rdeče morje, Tajvan in Južnokitajsko morje – divja vedno več konfliktov in naraščajo napetosti. V Pekingu, Moskvi in Washingtonu se o vojni govori ohlapno, kar lahko normalizira skoraj neizračunljive stroške spopada med Združenimi državami in Kitajsko ali Rusijo.

Zdi se malo verjetno, da bodo svetovni voditelji glede na svoje delitve spoznali, kako nevarne so postale razmere, skupaj potrdili svoje prepričanje, da se meje ne smejo spreminjati s silo, in vložili več energije v sklepanje dogovorov v krajih, ki jih je zajela vojna, pri čemer bodo vojskujoči se pred sodiščem in oblast prevzeli civilisti brez krvi na rokah.

Svetla točka leta 2023 je bilo iransko-saudsko zbliževanje – rezultat iraškega, omanskega in kitajskega posredovanja –, ki je zmanjšalo rivalstvo, ki je dolga leta podpihovalo arabske vojne. Voditelji Turčije in Grčije, ki so se pravkar udeležili volitev in jih je prestrašila ruska invazija v Ukrajino, si prizadevajo za izboljšanje vezi, ki so se zaostrile zaradi dolgega spora med državama glede Egejskega morja. Dobro usklajeno vrhunsko srečanje med ameriškim predsednikom Joejem Bidnom in kitajskim predsednikom Xi Jinpingom konec leta 2023 je nekoliko zmanjšalo vročino v najpomembnejšem dvostranskem odnosu na svetu. Voditelji lahko tudi med neredom vidijo koristi v umirjanju voda in krepitvi varovalnih ograj na najbolj tveganih območjih na svetu. Na bojiščih pa je to težje – gre bolj za to, da se ob pojavu priložnosti zaustavijo spopadi in ublaži trpljenje ter podvojijo prizadevanja, da se konflikti ne bi širili.

V nadaljevanju predstavljamo kratke analize dogajanja na najbolj vročih območjih v letu 2024 od Izraela, Mjanmara do Sahela in Etiopije.

 

 

Izbrano za naročnike
Še niste naročnik Domovine? Obiščite našo naročniško stran
Naroči se Doniraj Vse novice Za naročnike

Prihajajoči dogodki