Reprezentativnosti sindikatov KS 90 in KNSS ministrstvo ne bo preverjalo

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport nima sistema rednega preverjanja, ali reprezentativni sindikati še dosegajo zakonsko zahtevano število članov. Na vprašanje Domovine, kdaj je članstvo Konfederacije sindikatov 90 Slovenije in KNSS – Neodvisnost nazadnje preverilo, niso navedli datuma niti aktualnega števila članov obeh central. Kljub temu preverjanja ne bodo uvedli, saj po oceni ministrstva ni podan utemeljen dvom, da pogojev ne izpolnjujeta. So pa zapisali, da je obema centralama leta 2019 reprezentativnost v nekaterih dejavnostih oziroma poklicih že odvzelo, proti KS 90 pa trenutno tečeta še dva takšna postopka.

Kot smo že poročali v članku z naslovom »Sindikati v zbiranje podpisov proti interventnemu zakonu, reprezentativnost dveh central pod vprašajem«, sta med šestimi sindikalnimi centralami, ki zbirajo podpise za referendum o interventnem zakonu, tudi Konfederacija sindikatov 90 Slovenije (KS 90) in KNSS – Neodvisnost. Iz sindikalnih vrst so nas opozorili, da se pri njiju postavlja vprašanje, ali še vedno izpolnjujeta pogoje za reprezentativnost. Ta status sindikalni centrali med drugim omogoča sklepanje kolektivnih pogodb s splošno veljavnostjo, sodelovanje v organih, ki odločajo o ekonomski in socialni varnosti delavcev, ter imenovanje predstavnikov v Ekonomsko-socialni svet.

Konfederacija reprezentativnosti ne pridobi na splošno, temveč v posameznih dejavnostih in poklicih na podlagi članstva sindikatov, ki so vanjo vključeni. V sindikatu, prek katerega konfederacija pridobi reprezentativnost v določeni dejavnosti ali poklicu, mora biti včlanjenih najmanj deset odstotkov delavcev dotičnega poklica.

V sindikatu, prek katerega konfederacija pridobi reprezentativnost v določeni dejavnosti ali poklicu, mora biti včlanjenih najmanj deset odstotkov delavcev dotičnega poklica.

Ministrstvo je za KS 90 prvo odločbo o reprezentativnosti izdalo avgusta 1993, za KNSS – Neodvisnost pa novembra istega leta. Pozneje sta pridobili še dodatne odločbe za druge dejavnosti in poklice. Ker njuni finančni podatki kažejo na razmeroma majhen obseg poslovanja, smo ministrstvo vprašali, kdaj je nazadnje preverilo njuno članstvo in ali ima aktualna dokazila, da še dosegata zahtevane deleže. Finančni podatki sami namreč ne razkrivajo števila članov in zato ne dokazujejo, da centrali pogojev ne izpolnjujeta. Na ministrstvu datuma zadnjega preverjanja niso navedli, prav tako niso posredovali aktualnih podatkov o številu članov ali njihovem deležu med zaposlenimi v posameznih dejavnostih in poklicih. Pojasnili so, da sindikati niso dolžni redno sporočati števila članov ali predložiti drugih dokazil, da še vedno izpolnjujejo pogoje za reprezentativnost.

Postopek za odvzem reprezentativnosti lahko ministrstvo uvede po uradni dolžnosti, če pridobi dokaz, da je iz konfederacije izstopil sindikat, na podlagi katerega je ta pridobila reprezentativnost, oziroma da je tak sindikat prenehal delovati. Postopek lahko začne tudi na zahtevo sindikata, ki je reprezentativnost pridobil. Čeprav Zakon o reprezentativnosti sindikatov postopka odvzema izrecno ne ureja, je možnost odvzema po navedbah ministrstva potrdila sodna praksa. Takšne postopke je ministrstvo pri obeh centralah že vodilo. Leta 2019 je KS 90 zaradi izstopa enega od vanjo vključenih sindikatov odvzelo reprezentativnost v poštni in kurirski dejavnosti.

Trenutno poteka še postopek za odvzem njene reprezentativnosti v dveh poklicih, saj sta iz centrale izstopila še dva sindikata. KNSS – Neodvisnost je ministrstvo leta 2019 zaradi izstopa sindikata odvzelo reprezentativnost v poklicu stevardov in stevardes oziroma spremljevalcev in spremljevalk.

KNSS – Neodvisnost je ministrstvo leta 2019 zaradi izstopa sindikata odvzelo reprezentativnost v poklicu stevardov in stevardes oziroma spremljevalcev in spremljevalk.

V drugih dejavnostih in poklicih ostajajo odločbe, izdane leta 1993 in pozneje, veljavne. Ministrstvo je ob tem pojasnilo, da sindikati že ob pridobivanju reprezentativnosti praviloma predložijo le toliko podpisanih pristopnih izjav, kolikor jih potrebujejo za dokazovanje zahtevanega desetodstotnega deleža, niso pa dolžni razkriti celotnega števila članov.

Čeprav na ministrstvu niso navedli, kdaj je bil številčni pogoj pri KS 90 in KNSS – Neodvisnost nazadnje preverjen, niti niso posredovali aktualnih podatkov o njunem članstvu, novega preverjanja ne bodo uvedli. Kot so nam odgovorili, »ni podan utemeljen dvom, da KS 90 oziroma KNSS v posameznem poklicu oziroma dejavnosti ne bi več izpolnjevali številčnega pogoja reprezentativnosti«.

Ministrstvo meni, da »ni podan utemeljen dvom, da KS 90 oziroma KNSS v posameznem poklicu oziroma dejavnosti ne bi več izpolnjevali številčnega pogoja reprezentativnosti«.